Что можно предпринять в отношении соседей выпускающих свою собаку на самовыгул?

Наверное, сначала нужно поговорить с соседями. Если разговора не получится, то пишите заявление участковому. Обратитесь в соответствующие инстанции. Какие-то меры всё равно примут. Но подействует ли это на ваших соседей — вопрос.