Кто устанавливает размер небольшой заработной платы простым рабочим?

Минималку устанавливает государство, на основании федерального закона. Но это наверное все знают. На каком-либо предприятии зарплату устанавливает работодатель. А они, как правило, частники и чем они руководствуются, я не знаю, но больших зарплат в небольших городах практически нет. У меня была одна хорошая знакомая, это было достаточно давно правда уже. Так вот у неё была своя пекарня, и работали там около десяти человек, точно не помню. И я её спросил однажды, какую прибыль ей приносит пекарня. Это был где-то 2012 год. И она ответила, что где-то 150-200 тысяч в месяц. Тогда я спросил, а какая зарплата у твоих работников. Оказалось, десять тысяч. Я сказал, что её прибыль почти в 20 раз больше, чем заплата её работников. А она сказала, что для нашей местности 10 тыс. - это хорошая зарплата. И тогда примерно так и считалось. Но я к чему? Работодатели не дают хороших зарплат, хотя могли бы, потому им самим хочется богатеть и богатеть еще больше. Такой здесь капитализм.